“千亿县”占全国近半县域经济“学霸”江苏给邻省哪些启示？

时间　2021-05-26 07:48:44 　来源：

一直以来，江苏因经济实力雄厚被冠以“苏大强”的称号，在全国的县域经济中，江苏同样也是佼佼者。

近日，赛迪顾问发布报告显示，2020年我国新增GDP“千亿县”5个，全国“千亿县”总数达到38个，其中，县域经济强省江苏再添三员“大将”，分别是沭阳县、靖江市和邳州市。至此，江苏“千亿县”总数达到16个，在全国38个“千亿县”中，占比近半。

江苏县域经济为何如此之强？江苏县域经济的发展又给“隔壁”大省带来哪些启示？

新增三个“千亿县”

县域强，是江苏的一大特色，先来看一组数据：

截至2020年，江苏40个县（县级市）中涌现出16个“千亿县”，“千亿县”占比40%；

苏南四小龙中，昆山、江阴、张家港位列全国县域GDP前三，常熟紧跟晋江挺进前五，苏南地区成为我国县域经济的标杆地区；

2020年江苏省实现地区生产总值10.27万亿元，而16个“千亿县”以不到全省20%的土地，创造了超过全省四分之一的GDP。

可以看出，江苏不仅“千亿县”数量最多，质量也最好，县域经济已成为江苏经济发展的重要支撑力量。

如果从江苏16个“千亿县”经济发展的具体数据来看，或许更能直接感受到江苏县域经济的硬实力。

这16个“千亿县”分别是昆山、江阴、张家港、常熟、宜兴、太仓、如皋、启东、海安、丹阳、泰兴、如东、溧阳、沭阳、靖江和邳州。其中，昆山和江阴位于四千亿级梯队，张家港和常熟位于两千亿级梯队，其余县市位于千亿级梯队。

38个“千亿县”中，昆山和江阴一骑绝尘，2020年GDP分别达到4250亿元、4114亿元。县域经济超四千亿，放到全国相当于很多地市水平，甚至超过中部省会城市太原，2020年太原GDP达到4153亿元，不及中国最强县昆山。

在区域分布上，江苏GDP千亿元以上县市，苏南7个，苏中7个，苏北2个。一直以来，苏北都是江苏省内落后地区，而此次跻身“千亿县”的沭阳和邳州，正位于苏北。

这些数据足以说明，江苏强县云集，“黑马”频出。第一梯队昆山、江阴领跑，第二梯队张家港、常熟发展空间巨大，随着苏北县市步入千亿大关，江苏县域经济将进一步均衡发展。

工业是“点火系”

许多人惊艳于江苏县域经济的飞速发展，殊不知，江苏县域经济崛起的背后有着清晰的逻辑。

赛迪顾问总裁助理、县域经济研究中心主任马承恩对风口财经记者分析，江苏县域经济崛起的“秘籍”有三点：

在产业顶层设计上，江苏从招商引资到市场主体再到投资环境形成了较为完整的体系，反哺了县域经济的发展。

在载体打造上，产业园区是江苏省经济发展的重要载体，江苏运用先发优势，深度优化整合园区载体，推动了县域经济的发展。

在县域经济特色产业布局上，江苏非常具有前瞻性，如昆山的小核酸产业、太仓汽车零部件产业，这对于打造县域经济产业名片具有重要意义。

另外，从强县域的共性来看，“千亿县”往往也是工业强县，实体经济是县域经济发展的重要动能。这一点，可以从中国工业百强县（市）排名中一窥端倪。

2020年，中国工业百强县（市）前五名，分别是江阴、昆山、张家港、晋江和常熟，除江阴和昆山名次互换外，这与中国“千亿县”前五位名次基本吻合。

以最强县级市昆山为例，发达的工业经济是昆山能够多年位列百强县第一的“必杀技”。去年，昆山GDP达到4250亿元，工业总产值历史性地突破万亿，成为首个跻身工业总产值“万亿俱乐部”的县级市，同年，深圳以3.7万亿元的工业总产值居全国首位，GDP达到27670.24亿元。

数据对照，可以明显感知昆山作为县域经济领头羊的工业硬核实力。

“尖子生”江阴的经济发展数据也证明了这一点。去年，江阴GDP达到4114亿元，与昆山仅差100多亿元。以实体经济见长的江阴，拥有两千多家制造业企业，其中，15家企业上榜中国制造业企业500强，数量在全国县域城市中位列第一。

从2020年江苏省新晋的“千亿县”来看，工业也是推动县域经济发展的重要支撑。

沭阳县打造了纺织服装、装备制造、电子信息三大百亿级产业；靖江市培育壮大木材加工、电机电器及通（专）用设备等产业，打造出具有较强区域竞争力的特色产业体系；邳州市推进“链主”企业和“雁阵”集群两大培育计划，2020年工业用电量、工业税收等增幅均位居徐州五县二区第一。

“我们可以看到，以工业立市、工业强市为主要路径的县市，往往都走在经济发展的前列。如今，昆山、江阴、张家港等头部县域正朝着先进制造业发力，先进制造业和现代服务业的融合，将是未来头部县域的主要发展方向”，马承恩说。